Gobierno acusa a Red Eléctrica de falta de control

El pasado 28 de abril, a las 12:33:30, un apagón energético desconectó los sistemas eléctricos de España y Portugal del resto de Europa. El suceso no se debió a un ciberataque, sino a una cascada de sobretensiones y a un sistema de control insuficiente, informó el gobierno español.

Detalles del informe gubernamental. Sara Aagesen, ministra responsable, presentó los resultados de un análisis exhaustivo realizado 49 días después del incidente, cumpliendo así la mitad del plazo estipulado por Bruselas. El análisis se basó en más de 300 GB de datos recopilados por un comité gubernamental.

El documento final concluye que el apagón no fue causado por un solo factor, sino por una sucesión de fallos que llevaron al sistema al límite. Red Eléctrica ha sido señalada como principal responsable y planea presentar su propio informe.

Señalamientos hacia Red Eléctrica. Según el análisis, la mañana del apagón el sistema ya mostraba «volatilidad atípica» en las tensiones. A partir de las 12:00, la red sufrió dos oscilaciones significativas. La primera, a las 12:03, fue un fenómeno anómalo interno de 0,6 Hz.

La segunda oscilación, a las 12:19, fue común a nivel europeo con 0,2 Hz pero de una amplitud tres veces mayor. Intentando estabilizar la situación, Red Eléctrica redujo exportaciones y aumentó el mallado de la red, acciones que, irónicamente, incrementaron la tensión general.

Un desenlace en 12 segundos. A las 12:32, en un escenario ya tenso, se desencadenó la crisis: una serie de desconexiones masivas de generación renovable. El informe destaca tres momentos clave en este proceso.

A las 12:32:57, 355 MW se desconectaron en Granada. A las 12:33:16, aproximadamente 730 MW fueron perdidos en Badajoz. A las 12:33:17, otros 550 MW se desconectaron en Sevilla. Cada desconexión elevó la tensión del sistema progresivamente.

Con el aumento de tensión, más generadores se desconectaron automáticamente para protegerse, incrementando el problema y causando nuevas desconexiones. En 12 segundos, la pérdida masiva de generación provocó una caída de la frecuencia, resultando en la desconexión total del sistema ibérico de Europa a las 12:33:19.

Las causas del fallo. El problema subyacente fue una «insuficiencia de capacidades de control dinámico de las tensiones», es decir, una incapacidad para gestionar las sobretensiones, según el comité. El informe sugiere que algunas desconexiones iniciales sucedieron antes de que se superaran los umbrales de tensión normativos, uno de los factores críticos del colapso.

Otro factor importante fue la actuación insuficiente de las grandes centrales térmicas que debían frenar las subidas de tensión. El número de centrales síncronas disponibles para esta tarea era el más bajo del año. Además, algunas centrales que sí operaban actuaron incorrectamente, produciendo energía reactiva en lugar de absorberla, aumentando así el problema.

Según el Ministerio para la Transición Ecológica, no faltaron recursos de control; España contaba con un parque generador suficiente, pero el operador de la red no los utilizó correctamente.

Propuestas para el futuro. Para evitar recurrencias, el informe recomienda mejorar la supervisión del cumplimiento normativo, regular el régimen jurídico de las infraestructuras de evacuación, implementar un nuevo servicio para que las renovables participen en el control de tensión, invertir en nuevos compensadores síncronos y aumentar la interconexión con Francia.

Además, una extensa investigación de ciberseguridad (considerada la mayor en España) concluyó que no hubo un ciberataque, aunque se detectaron deficiencias. El comité sugiere reforzar el control de accesos y segmentar las redes.

Expectativa sobre Red Eléctrica. Tras el severo informe gubernamental, Red Eléctrica hará público su propio análisis para ofrecer su perspectiva. Mientras tanto, el comité ha puesto sus conclusiones en manos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que podría abrir procedimientos administrativos. Concluye así la investigación técnica e inicia la búsqueda de responsabilidades.

Imagen | Victor Romero (CC BY-NC-SA 2.0)